农村包围城市是指城市周边的农村经济和人口的不断扩张和渗透，对城市经济、社会和环境等方面产生了深刻影响。农村包围城市的背景和原因主要包括城市化进程加快、城市规划不合理、农村经济落后、城市吸纳能力不足等多方面的因素。

1. 城市化进程加快

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，城市周边的农村地区也随之发生了巨大变化。城市化进程加快，农村包围城市的现象也随之加剧。

2. 城市规划不合理

城市规划不合理也是农村包围城市的原因之一。一些城市规划缺乏长远规划和科学规划，导致城市空间扩张不均衡，城市周边的农村地区成为了城市发展的“缓冲区”。

3. 农村经济落后

农村经济落后也是农村包围城市的原因之一。由于城市经济的快速发展，城市周边的农村地区的经济发展相对滞后，农民的收入和生活水平也相对较低，这就加速了农村向城市的迁移。

4. 城市吸纳能力不足

城市吸纳能力不足也是农村包围城市的原因之一。由于城市的土地资源和公共服务设施有限，城市的吸纳能力也有限，无法承载大量的农民和农村经济的快速发展。

综上所述，农村包围城市的背景和原因是多方面的，需要综合各种因素进行分析和解决。在城乡发展不平衡的情况下，需要加强城市规划和管理，促进农村经济发展，提高城市的吸纳能力等方面进行改革和创新，实现城乡协调发展。